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未成年人的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境應(yīng)從嚴(yán)整治

    【背景鏈接】

    2020年7月13日，國(guó)家網(wǎng)信辦宣布啟動(dòng)為期兩個(gè)月的“清朗”未成年人暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治學(xué)習(xí)教育類網(wǎng)站平臺(tái)和其他網(wǎng)站的網(wǎng)課學(xué)習(xí)板塊生態(tài)問(wèn)題。嚴(yán)禁網(wǎng)課學(xué)習(xí)相關(guān)頁(yè)面推送網(wǎng)絡(luò)游戲、低俗小說(shuō)、娛樂(lè)直播等與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的不良廣告信息。

    有些網(wǎng)絡(luò)環(huán)境亂象原本就存在，但并沒(méi)有得到根本遏制，反有愈演愈烈之勢(shì)，比如像牛皮癬頑固的彈窗廣告，1萬(wàn)元就能買(mǎi)到50萬(wàn)次的彈窗廣告，泛濫成災(zāi)讓人不勝其煩，更重要的是其間還包括各種不健康內(nèi)容，嚴(yán)重影響未成年人的身心健康。

【厚職解讀】

    【提出觀點(diǎn)】

    網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。 網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣，尤其不利于未成年人身心健康。全社會(huì)要共同負(fù)起責(zé)任，為未成年人營(yíng)造一個(gè)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，保障他們健康上網(wǎng)。

    【綜合分析】

    開(kāi)展聯(lián)合性的專項(xiàng)整治的必要性，一方面，在多頭管理的互聯(lián)網(wǎng)治理格局下，可以最大化整合資源并形成合力，產(chǎn)生極強(qiáng)的震懾力、影響力，也能最大化約束互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)的行為。另一方面，對(duì)于共性和系統(tǒng)性的問(wèn)題，采取集中性專項(xiàng)行動(dòng)是最為理想的方式，也能在短期內(nèi)達(dá)到應(yīng)有的效果，在系統(tǒng)治理亂象的同時(shí)讓公眾不斷提升辨別能力和警惕意識(shí)，增強(qiáng)參與的積極性、主動(dòng)性，讓社會(huì)共治水平得到提升。

    作為互聯(lián)網(wǎng)的原住民，“00后”自誕生起就與互聯(lián)網(wǎng)相伴成長(zhǎng)。該群體對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的熟悉程度遠(yuǎn)超過(guò)其他年齡群體，思維方式和行為方式也深受網(wǎng)絡(luò)影響。利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)知識(shí)、開(kāi)闊眼界，一方面，網(wǎng)絡(luò)豐富了未成年人的成長(zhǎng)生活；另一方面，由于未成年人心智發(fā)展尚未成熟，很容易受暴力、血腥、色情等不良網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的影響。

    由于未成年人的心智尚未成熟，加上本身自控力較差，不健康的內(nèi)容會(huì)對(duì)身心帶來(lái)巨大傷害，部分未成年人過(guò)度沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，甚至?xí)驗(yàn)闊o(wú)力支付網(wǎng)絡(luò)游戲費(fèi)用動(dòng)起歪腦筋，鋌而走險(xiǎn)誘發(fā)犯罪

    網(wǎng)絡(luò)成癮障礙作為一種較為嚴(yán)重的精神心理疾病，不僅困擾未成年人和其家庭，也成為整個(gè)社會(huì)需要面對(duì)和解決的問(wèn)題。對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司從保護(hù)的角度出發(fā)，需要守住商業(yè)底線和法律紅線。

    【參考對(duì)策】

    互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)主體進(jìn)行合規(guī)審查并規(guī)范行為，屬于第一責(zé)任和首要義務(wù)，比如網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)制度、嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段時(shí)長(zhǎng)、規(guī)范向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律等，都應(yīng)在日常商業(yè)行業(yè)中得到落實(shí)和執(zhí)行。但事實(shí)上，無(wú)論是網(wǎng)游平臺(tái)還是直播平臺(tái)，“防沉迷”的商業(yè)要求和道德條件往往在利益面前變得弱不禁風(fēng)，平臺(tái)公司要么放任自流不設(shè)防，要么干脆走向前臺(tái)監(jiān)守自盜，這些現(xiàn)象表明，既有的措施亟待進(jìn)一步升級(jí)，其效果才會(huì)得到提升和鞏固。

    誘導(dǎo)未成年人的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就應(yīng)從嚴(yán)整治，這是全社會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的共同責(zé)任。首先對(duì)于政府部門(mén)而言，針對(duì)個(gè)案問(wèn)題進(jìn)行主體責(zé)任追究，比如對(duì)部分平臺(tái)公司未能履行把控責(zé)任，不能“約談了之”“整改了事”，而應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰，如此既能規(guī)范平臺(tái)公司自身的行為，又能促進(jìn)其履行好技術(shù)防控之職。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)綜合研判互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的整體狀況，制定更高層級(jí)的法律法規(guī)進(jìn)行約束，優(yōu)先解決無(wú)法可依的先天不足。